西班牙移民法新政策颁布，其中涉及到“家庭团聚”（Reagrupación Familiar）方面的政策，是重大利好消息，我们一起来看。
家庭团聚，有条件申请“超龄子女、父母”
分析解读
1、一对移民配偶，可以同时或分开申请父母与孩子。
2、被申请的父母及配偶的父母无年龄限制，但必须符合“对申请人经济高度依赖”的条件（须提供证明文件）。
3、被申请的子女无年龄限制，但必须符合“对申请人经济高度依赖”和“未婚”的条件（须提供证明文件）。
短评：如果子女符合了“对申请人经济高度依赖”和“未婚”的条件，并且成功来西，那么，我们华人便可以合理运用另一条移民法案：家庭居留可以打工；说白了，一方面，西班牙政府确是还需要社保的填充；另一方面也高度符合西方社会的“人性化移民政策”的口碑；但作为限制，自然要严格限定“子女未婚”，否则，极有可能出现1带2、2带4、4带8模式，大量人口的进入，也非西班牙社会各方面所能。
西语原文
La Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización queda modificada como sigue:
Uno. El apartado 4 del artículo 62 queda redactado del siguiente modo:
«4. El cónyuge o persona con análoga relación de afectividad, los hijos menores de edad o mayores que, dependiendo económicamente del titular, no hayan constituido por sí mismos una unidad familiar y los ascendientes a cargo, que se reúnan o acompañen a los extranjeros enumerados en el apartado 1 del artículo 61, podrán solicitar, conjunta y simultánea o sucesivamente, la autorización y, en su caso, el visado. Para ello deberá quedar acreditado el cumplimiento de los requisitos previstos en el apartado anterior.»
11 现在到底该如何申请家庭团聚（2015年7月30日后新版本），我们慢慢来看——
现在，家庭团聚政策中，子女申请的年龄限制已经取消了，那么，我们来看看，新法生效之后的家庭团聚该如何办理！
名词解释：
聚合人（提出申请的移民）
监管人（被申请的移民的子女）
符合如下条件的家属可以申请家庭团聚
配偶——法律上与事实中没有离异，婚姻不存在欺骗性质。
和聚合人（事实婚姻者，如拥有同居证的伴侣）保持着相当于婚姻状况的合法关系的人士，但须满足以下条件：
A、在主权国家政府的相关部门登记造册，并且从没被注销过该信息。
B、须证明此关系是在聚合人定居西班牙之前就已开始并一直是存在的。（具体年限没有法律严格规定）
子女或其配偶的子女，包括收养的子女，在申请居留许可时子女对聚合人“经济高度依赖”。如为收养的子女则须证明收养协定中具备了所有让子女前往西班牙的条件。
父母或配偶的父母，必须符合对聚合人“经济高度依赖”的条件。（现已无年龄限制）
聚合人合法的监管人，在申请居留许可时必须符合对聚合人“经济高度依赖”的条件。
递交家庭居留申请意向的材料
1、没有在西班牙境内非法停留 (如果在西班牙境内非法停留的人，不得申请，申请了也不会被批准)。
2、在西班牙没有犯罪记录，在原籍国家和来西之前的最后5年定居国也没有犯罪记录。
3、没有在申根协议国家有“不得入境”的“黑名单”里。
4、无须工作，“聚合人”为自己提供一切经济保障。
5、有一个私人的或官方的医疗保险。
6、出示住房条件证明。
7、无患有影响他人的严重疾病或传染病。
8、缴纳手续费。
三项严格审核的材料
1、收入证明：申请父母或子女的聚合人须提供合理的收入证明；西班牙政府参考的重要标准就是IPREM（最低收入标准，西语全称：Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples），今年的IPREM标准为532.51欧元/每月、全年的收入为6390.13欧元，除了每月的固定支出外，需要达到该指数的150%才能申请直系亲属1人，多申请1人，IPREMA的指数须增加50%（每多申请1人，额外增加50%的IPREMA指数额度）。
2、住房条件证明：第一，必须证明住家只生活“聚合人”与被申请来的直系亲属；第二，事先去大区政府申请，超过30天没得到答复，可以直接去公证处申请。（公证处须缴纳一笔费用）
3、“聚合人”与直系亲属的关系公证：提前准备公证书，亲属关系公证和结婚公证的有效期为3个月，而出生公证则一直有效。因此，如果申请子女或者父母，可以在亲属关系公证和出生公证中选择后者。公证在国内必须双认证。（中国政府机构出具的双认证受到西班牙政府承认）
具体执行申请时，必备材料
注：通常而言，被“聚合人”申请的直系亲属必须提供所有被要求的复印件，且在申请当时必须呈献原件。
1、申请表格2张（EX-02表格）。
2、护照。
A、申请人的有效护照原件及复印件。
B、被申请人的有效护照全部复印件（有效期在6个月以上）。
3、申请人的有效居留原件及复印件；如正在更换的，则需要提供更换的回执单。
4、医疗卡原件及复印件。
5、亲属关系证明：双认证+中西语双译各一份。
6、申请人需具备足够的经济能力证明：
A、最后一年RENTA；
B、最后一年银行流水帐证明；
C、如果是工作居留的，还需要提供工作合同、最后三个月工资单；
D、如果申请人是家庭工，则需要提供下列材料：
a、最后三个月工资单，如没有工资单的，则需要提供有雇主签字的收入证明；
b、最后三个月缴纳保险的银行回单。
E、如果是老板居留的（POR CUENTA PROPIA），还需要提供：
a、最后三个月的保险单；
b、最后4个季度税单。
7、如果配偶单方面申请未满18岁的子女(另一方在中国)，需提供其单独行使监护权的证明以及至少半年以上的汇款证明。
8、如果只是申请父母的情况下，则需要符合以下条件：
A、父母的年龄超过65岁；
B、提供书面声明，阐述父母必须来西班牙生活的理由；
C、需要提供足够的经济依附证明(汇款证明)；
D、申请人必须是持有西班牙永久居留，欧盟长期居留或西班牙籍身份证的外国移民。
9、住房条件证明原件。
10、住家证明。
11、如果申请配偶的，还需要提供在西班牙没有其他伴侣的声明。
家庭团聚的申请必须先预约，并由申请人亲自向有关部门递交申请。预约邮箱为： cog.pekin.vis@maec.es（此邮箱不接受附件内容）
现在马德里家庭团聚审批时间在3个月左右。在西班牙申请家庭团聚批准后，需要在2个月之内向西班牙驻中国大使馆领事部再次提出申请签证，获得批准后，在90天之内必须进入西班牙境内。
其他利好移民新政
还有几点利好消息，这里简述一下：
1、投资移民，2年换5年居留：
西语原文
«Artículo 67. Duración de la autorización de residencia para inversores.
La autorización inicial de residencia para inversores tendrá una duración de dos años sin perjuicio de lo establecido en el artículo 66.3 para compras de inmuebles no formalizadas.
Una vez cumplido dicho plazo, aquellos inversores extranjeros que estén interesados en residir en España por una duración superior podrán solicitar la renovación de la autorización de residencia por periodos sucesivos de cinco años, siempre y cuando se mantengan las condiciones que generaron el derecho.
Si durante el periodo de residencia autorizado se modifica la inversión deberá, en todo caso, mantenerse el cumplimiento de alguno de los supuestos previstos en el artículo 63. No será de aplicación esta previsión en el caso de que la variación del valor se deba a fluctuaciones del mercado.»
投资移民人士的居留更换，可以在住满2年后，直接申请5年永久居留；但符合一些具体条款。感兴趣的微友可咨询专业的律师楼。
2、投资移民，获取居留即等于获得工作权利
西语原文
«Artículo 65. Efectos del visado de residencia para inversores.
La concesión del visado de residencia para inversores constituirá título suficiente para residir y trabajar en España durante su vigencia».
这里使用的inversores一词，专指投资移民。
致全世界七千万海外侨胞书各位海外侨胞：你好！青田北海水电站是浙江省“十五”期间的重点工程，始建于本世纪初，成建于2008年。北海电站库区覆盖青田、景宁二县涉及移民五万多人。政府兴建水电站，这本来是件利国利民的大好事，作为北山镇的居民，也理应为青田北海水电站的兴建作出贡献与牺牲，虽然北山镇是我们千千万万北山人永久的故乡，我们都有着浓得化不开的乡情。但由于青田政府没有充分落实好有关移民政策与出于一己之私，甚至借机巧取豪夺，利用人民给予的权力，对北山镇移民进行欺骗、隐瞒、恫吓、压迫与人身伤害等黑道手段，严重侵犯移民人权与损害移民利益，尤其是北山籍的广大海外侨胞的权力与利益。一，欺上瞒下，多报少补。1，在丈量房屋与土地进行赔偿时，对于那些农具舍、猪圈等附属用房以及那些种有水果等植物的田地以闲置或荒废论处，不予登记补偿。2，没有依照国家水电站建设的移民政策给予应有的补偿，仅仅以每平方米160-320元人民币进行所谓的拆迁补偿。以这个标准，库区移民就是把所有的土地与房子的补偿款，用来建设基本的安置住房都不够，更不要说失去土地后要面临的生存问题。据我们所知，国家用于库区移民的补偿远远数倍于此。他们于2003年7月19日、20日、11月5日三次大规模抗议活动，可地方政府还是没有妥善处理，仍然采取多上报、少补偿的方式，以损害库区移民得以安居乐业的代价，从中谋取暴利，中饱私囊。为此，我们许多北山人为此所付出沉重的代价和流离失所，生活没有着落与保障。二，无视人权，巧取豪夺。北山镇地处浙江青田南部，毗邻浙江唯一的少数民族自治县——浙江景宁畲族自治县，流经北山全镇的小溪江即发源于景宁。因为北山镇偏居一隅，经济不发达，所以改革开放以来，全镇接近四万人口中，百分之八九十的人口都流向海外与温州、广州、深圳等发达地区工作，留在北山镇内的几乎都是些老少病弱者。政府正好利用这样的镇情，私下制定所谓的政策，故意忽视将这些在外工作的北山人，在移民拆迁过程中，完全没有与我们沟通，将我们应有的补偿克扣下来，据为己有。尤其是我们成千上万移居海外且难以及时获得政府移民政策讯息的北山侨民，更是所有库区移民中受损失最大的群体。我们许多人世世代代耕种过的田地与居住过的祖屋，因为政府的故意欺瞒被无偿占有。在整个移民期间，也有获得信息的侨民与当地的居民一起，想和政府协商以妥善解决移民的补偿问题，都被野蛮地拒绝，更谈不上对移民政策中的具体问题有知情权。当更多北山镇的海外侨民得知自己已经被青田县政府“移民”的消息后，大家感到愕然，因为没有任何政府与个人通知过他们已经被“移民”了，更谈不上得到任何方式的赔偿。于是更多的北山侨民利用微信等方式凝聚在一起，想通过一定的方式与政府沟通，期望能够得到重视与移民补偿，但我们从2015年8月28日青田侨办致海外侨胞的公开信中得知，他们与政府沟通等到的答复是“迁安工作已经结束”。但据我们统计所知，北山镇库区仍然还有3000多的海外侨民未得到“安迁”。也就是说，作为“中国梦”贡献最多的群体之一的海外侨胞，我们的故乡已经被沉入深暗的水库底下，更有甚者，这3000多的侨胞中仍然有半数的人因为这次水库移民中政府的巧取豪夺而被取消了身份。我们在海外拚搏了几十年，心中念念不忘自己是炎黄子孙中国的公民，现在却没有了身份。我们虽然在海外拚搏与生活多年，但我们跟所有的华夏子民一样，都有浓重的叶落归根的文化传统，所有的人都盼望着年老退休之后回到自己的故乡安享晚年，但我们现在回不去了，虽然我们的国籍仍是中华人民共和国的，但我们已经被失去了“身份”，我们被失去了“故乡”。我们在海外谋生，我们比普通的库区移民多承受了一层海外移民的艰辛，我们也许经受了普通同胞所没有经历过的伤害，但没有一种伤害比失去公民身份与故乡更惨痛的伤害。在整个库区移民期间，因为得不到公正与平等的待遇，库区的移民与部分海外侨胞一起在为自己的权利奔波，在与掠夺我们财产的地方政府作抗争，由此引发了三次大规模的上万移民与政府抗争的群体事件，但政府为了阻挠事态的扩大，动用大批的军警进行残酷的镇压。政府对北山库区移民制定了惨无人道的“三不准”：“不准三人以上谈家常，不准宣传国家宪法，不准晚上8点后一个人在外散步”。在这严厉的压制之下，许多移民稍讲一句公道话就被公安抓去关押，尤其是库区维权人士吴益清被不明不白的死亡事件上，让我们想起乐清的钱会云，想起许许多多为百姓维权而被消失的人士。亲爱的侨胞们！我们都生活在一个相对来说是公正、平等与人道的社会，我们更能体会，一个公民被不允许谈国家宪法是怎么回事？我们更能体会，“不能三人一起谈家常”、“不准晚上8点后一个人在外散步”“不准讨论宪法”难道地方政府窜改的移民政策，可以临驾于中华人民共和国宪法，这是怎样对人性与人权的一种蹂躏与践踏！这些连世界上最独裁与专制的政权都无法做到的事，青田县政府都做到了。亲爱的侨胞们！也许你不是北山人，在现在地方政府肆意妄为、公然掠夺乡镇百姓的土地与财产的年代，你也许也正在经历北山人与北山侨民相似或者相同的痛，你的土地与房子正在或者将被地方政府所侵吞，你也许已经经历了或者将要经历失去身份与故乡之痛，为此，请各位海外同胞参与我们的行动中来，与我们故乡的亲人们一起为维护我们应有的权利、为维护我们作为炎黄子孙应有的尊严，共同努力，一起奋斗，与地方恶势力斗争到底，从而获取自由、公平与正义！谢谢！ 发起者；浙江青田滩坑移民维权全体成员 2015年9月1日