2014-12-16 欧浪网
欧盟开始实施新的食品信息法规 华人餐饮业要按新法及时整改
欧浪网报道，从12月13日，也就是上周六开始，欧盟已经在其所有的成员国中实施新的食品信息法规。根据新法规的规定，所有的餐馆都必须向其顾客提供可以引起过敏的食物成分信息。如果有餐馆业主违反这项法规，将受到经济处罚，甚至要为此承担刑事责任。
据介绍，12月13日开始生效的此项食品信息法规是在2011年10月25日通过的，法规编号为1169/2011。通过这一法规，欧盟不但统一了其成员国的食品标签标准，而且还要求餐饮业尤其是餐馆为顾客提供的非包装食品，也要标明可以让食客过敏的食物成分。
对于餐饮业主该如何向顾客标明食物中的致敏成分，欧盟的新法规规定，各成员国可以根据新法规制定自己的具体标示办法。在这方面，西班牙的食品安全局将负责制定具体的标示办法，并通过皇家法令的方式，来规定各餐饮业主该如何标示食品和菜肴中的致敏成分。据了解，在具体办法中，业主们可以以书面和口头的方式，向食客们说明食品和菜肴中的致敏物质。而在口头方式中，业主同时也应以书面印刷和电子信息等方式向顾客们表明相同的信息。至于具体的标示方式和方法，将一切以最终出台的相关皇家法令为准。
此外，餐饮业主们该如何知道自己所加工食物是否含有过敏物质，以及该如何发现过敏物质，也是欧盟新食品信息法规实施中的重要一环。对此，西班牙和各个大区的食品安全局将负责向餐饮业主们提供发现和鉴别过敏物质的工具，以便他们向顾客们提供及时，准确的信息。据了解，有关致敏成分的发现和鉴别办法，以及相关工具的规定，将同样通过皇家法令予以公布。
不过，在欧盟新食品信息法规的附件中，已经列出了十四种常见的致敏物质名单。这些物质分别是：1.含有麸质的谷类，包括小麦，黑麦，大麦，燕麦，斯佩尔特小麦，卡姆小麦或它们的杂交品种和衍生物。2.贝壳类，甲壳类食品。3.蛋和蛋制品。4.鱼和以鱼为主的制成品。5.花生和花生为原料的食品。6.黄豆和豆制品。7.牛奶及其制品（包括乳糖）。8.坚果，如杏仁，榛子，核桃，腰果，山核桃，巴西坚果，开心果，核桃或澳洲坚果和这些物质的衍生物。9.芹菜和以其为原料的食品。10.芥末和包含有芥末的食品.11.芝麻和包含有芝麻的产品。12.包含有二氧化硫和二氧化硫浓度高于10毫克/公斤或10毫克/升的亚硫酸盐的食品。 13.羽扇豆（中国俗名为鲁冰花），以及含有这种物质的食品。14.软体动物和基于软体动物的食品。对于餐饮业所提供的含有以上成分的食品，经营者们必须要为顾客清楚的标明，让对方能够了解，避免一些会对某种食物过敏的人误食。
除了要求标明食品和菜肴中含有的可致敏成分以外，欧盟新食品信息法规还要求餐饮业的经营者们标明食品和菜肴中所用食用油的来源。在标明是动物油还是植物油的同时，也要标明油品具体来自哪一种动物或植物。
此次欧盟新食品信息法规也加重了对餐饮业主们违反这一法规规定的处罚力度。按照有关规定，凡是没有标明食品中所含过敏物质的业主，将受到非常严厉的处罚。甚至可能和食品中发现沙门杆菌，以及出现食物中毒案例后所要承担的责任一样，都将受到刑事的处罚。
华人餐饮业主们
有些无所适从
12月13日已经开始生效的欧盟食品信息新法规主要会影响餐饮和食品行业的经营者。而这两个行业对于旅西华人来说，却恰恰是从业者人数众多的支柱性行业。所以广大华人业主，包括餐馆，酒吧，中国货行的经营者，必须要重视这一新法规的实施，并及时在经营中依法采取相关标示措施，以免在随后的检查中被查出问题，受到处罚。
然而，在近来的采访中，本报记者却发现，许多华人餐饮业的业主们对这一新法规的实施并不知情。有的人就是知道也是一知半解，并不知道该法规的具体内容。还有的业主虽然知道以后要标明食品和菜肴的过敏成分了，但不知自己该如何标明。所以，总体看来，华人餐饮业的从业者们对于欧盟食品信息新法规，在很大程度上显得有些无所适从。
对此，在马德里市中心开餐馆的一位华人说，自己知道从12月份开始要标示食品和菜肴成分这件事了。但并不知道，新法规实际上是要求标明所含的致敏成分，而不是全部成分。对于标出致敏成分这件事，该华人也产生了许多疑问和不解。首先是该如何知道自己所经营的食物和菜肴中，含有哪些可以致敏的成分。其次，在知道了致敏成分以后，该如何予以标明呢？难道要每盘菜都贴一个标签，还是跑堂上菜的时候要向顾客口头说明？谈到这些问题的时候，这位华人餐馆业主感到非常的为难和无所适从，同时他也觉得很着急。因为新法规在12月13日生效以后，一旦食品卫生部门前来检查，自己就会受罚。而在经济萧条，经营困难的今天，如果被罚一下，将是难以承受的。
据了解，虽然目前西班牙食品卫生局尚没有公布欧盟食品信息新法规的具体实施和操作办法，但既然新法规已经实施了，所以餐饮业的从业者们就必须要依法通过可能的方式，对自己所经营食品中的致敏成分予以公示。
按照一些西班牙当地餐饮业商家的做法来看，对新法规的遵守，主要是对以前的菜单进行修改。在菜单的每一道菜中，列出所含的致敏物质名称。由于一项项列出致敏物质的名称需要较多的文字，并且会让菜单显得凌乱和不美观，所以有的商家就在菜单前面单独拿出一页来标明自己食品和菜肴中所能含有的过敏物质，并对每一种过敏物质都设计一个图案来代表。这样，在随后的菜单中，如果有一道菜含有某种过敏物质，就会把这种物质的代表图案标在菜名的后面。如此，既不会增加菜名一栏的文字，而且不同形状的图案也会让菜谱显得美观。
鉴于目前欧盟新的食品信息法规已经开始实施，并且广大华人业主对此仍有些无所适从的状况，我们在此提醒广大华人餐饮业的经营者们，一定要重视这一新的法规，并要立刻动手按照新法规附件中所列明的十四种过敏物质，对自己所经营的食品和菜肴进行比较和检查，以确定是否含有相应的致敏物质。在确定致敏物质后，就要马上修改和重新印刷自己的菜单，同时要在菜单的菜名后边以文字，或是图标的方式标明所含的致敏物质。只有这样才能做到万无一失，并能从容应对日后的检查。
此外，我们也希望看到此文后的读者们能够将相关信息传递给自己从事餐饮业的亲友们，让大家广泛周知，避免因信息闭塞而在今后受到处罚。
在文章最后，我们附上一家西班牙餐馆标有过敏成分的菜单，供大家进行参考。
